ЕБРР пока не планирует финансировать строительство водного пути Е40

Апошнія навіны,Навіна арганізацыі ад 9 ліпеня 2020 года

Состоялась первая встреча представителей коалиции «Стоп Е40» и представителей беларусского офиса Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Ранее проводилась встреча в банке с экспертами Royal Haskoning по обсуждению исследования потенциала проекта строительства водной трассы Е40.

Подготовка встречи началась еще в феврале, однако совпавшая по времени смена руководства беларусского представительства банка (новая глава г-жа Марина Петров приступила к своим обязанностям в Беларуси с 1 марта 2020 года) и пандемия COVID внесли коррективы и запланированная на апрель 2020 года встреча произошла в онлайн формате 21 мая 2020 года.

Марина Петров. Фото из архива ЕБРР

Поскольку ЕБРР может выступить одним из основных потенциальных инвесторов проекта по строительству водного пути Е40 из Балтийского в Черное море, коалиции «Стоп Е40» было необходимо прояснить текущую позицию банка по этому вопросу и ознакомить г-жу Марину Петров со своей официальной позицией.

Во встрече со стороны ЕБРР помимо Марины Петров приняли участие специалисты банка Наталья Дивакова и Алексей Бондаренко. Коалицию представляли инженер-эколог ОО «Багна» и национальный координатор кампании Ольга Каскевич, директор общественной организации “Ахова птушак Бацькаўшчыны” Александр Винчевский и заместитель директора Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей им. профессора Кунявского Алесь Герасименко. 

Специалисты коалиции ознакомили представителей банка с основными негативными последствиями, которые неминуемо возникнут в результате реализации проекта. В первую очередь это радиоактивное загрязнение территорий, расположенных ниже по течению Припяти от ЧАЭС, которое может произойти в результате высвобождения захороненных в донных отложениях радионуклидов при проведении углубительных работ.

Беларусское Полесье и река Припять. Фото Виктора Малыщица

Исходя из оценки проекта международными экспертами и беларусскими специалистами, крайне серьезными окажутся и экологические последствия реализации проекта. Спрямление русла Припяти и изменение гидрологического режима огромной территории нанесет непоправимый урон ландшафтному и биологическому разнообразию не только нашей страны, но и всей Европы. Кроме того, поскольку ось предполагаемого строительства проходит через целый ряд особо охраняемых природных территорий, в случае реализации проекта будет нарушено природоохранное законодательство, как национальное, так и международное, в частности, положения Рамсарской и Бернской конвенций.

Также, согласно расчетам, проведенным беларусским  Бизнес-союзом предпринимателей, экономическая выгода от реализации проекта выглядит крайне сомнительной, а огромные инвестиции, вложенные в это строительство, могут просто не окупиться.

Река Припять. Фото Виктора Малыщица

Выслушав всех, Марина Петров заверила, что на данный момент ЕБРР не рассматривает вопрос строительства водного пути Е40: по нему не только нет итогового решения, но и не начиналась оценка и проработка.

ЕБРР присваивает проектам разные категории для определения характера и глубины необходимых экологических и социальных исследований. Коалиции «Стоп Е40» пообещали, что в случае рассмотрения проект строительства водного пути Е40 непременно получит статус “А”. Согласно экологической и социальной политике банка, проекту присваивается категория «А», если в будущем он может стать источником потенциально серьезных экологических или социальных воздействий, которые на момент присвоения категории трудно определить или оценить без проведения детальных исследований и анализа. Такой проект подлежит обязательной всесторонней оценке на соответствие высоким европейским стандартам.

Стоит отметить, что у ЕБРР есть экологический и социальный запретный список. Это значит, что ЕБРР заведомо прямо или косвенно не финансирует проекты, включающие деятельность, запрещенную международными конвенциями об охране биоразнообразия или культурного наследия. К таким международным конвенциям относится Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция). На пути Е40 как раз пролегают две территории, охраняемых Рамсарской конвенцией: национальный парк “Припятский” и республиканский заказник “Средняя Припять”. Они пострадают от строительства в первую очередь. Влияние на все близлежащие Рамсарские угодья тоже будет чувствительным, так как существенно изменится гидрологический режим региона.

Рамсарские угодья Беларуси. Карта: Wikipedia

Эксперты банка озвучили, что в случае рассмотрения проекта ЕБРР будет включать представителей заинтересованных сторон, экологов и бизнес-союзы в его обсуждение на самых ранних этапах. Также было отмечено, что банк не финансирует проекты фрагментарно. Значит, дноуглубительные работы на реке Припять и порт в д. Нижние Жары не смогут получить финансовую поддержку от банка на частичную реализацию маршрута Е40. 

Марина Петров поблагодарила коалицию за своевременное информирование о позиции коалиции экологических организаций и за привлечение внимания к проблеме.

Справка: ЕБРР —  один из крупнейших международных банков, предоставляющих финансовую помощь странам Центральной Европы и Азии на осуществление социально и экологически устойчивых проектов по развитию общества. Республика Беларусь является членом Европейского банка реконструкции и развития с 1992 года и может рассчитывать на финансовую помощь при реализации внутренних проектов. При этом банк сам выбирает наиболее перспективные на свой взгляд направления кредитования.

В 2019 году ЕБРР кредитовал около 390 млн. евро в различные направления экономики Беларуси. По состоянию на 1 января 2020 года при помощи ЕБРР в Беларуси реализуются 6 проектов, включая реконструкцию семи водоканалов (города Береза, Фаниполь, Клецк, Любань, Барановичи, Шклов и Жлобин) и автодороги М-3.

Текст: Алиса Мотовилова